宋真宗即位后，继续实行“重文轻武”的政策，作为祖法。尤其是“澶渊之盟”签订后，宋辽边境恢复了和平，统治集团对将领的控制更加严密。结果，北宋的军事将领受到了冷遇。这一时期，文官担任武将，监督将领已蔚然成风。
然而，北宋在严控武将的同时，在物质甚至刑罚上对武将也存在宽容和纵容。
北宋统治者一直视武将为累赘。为什么他们对武将进行约束，防止兵变，而对前将却采取绥靖、纵容的态度？
新中国成立之初，宋太祖赵匡胤在酒后释放兵权时对石守信等将领说道：
人生如白驹过隙。贪爱富贵的人，只是想多积攒金银来娱乐自己，让子孙不再贫穷。曹你为何不释放你的兵权，在市场上选择一块好地好宅，为你的子孙建立永久的产业呢？多设歌舞者，每日饮酒作乐，方可过一生。君臣之间，两人之间没有猜忌，上下和睦相处。这不是一件好事吗？
这句话反映了宋太祖及后世对武将的统治心态。也就是说，在集团利益允许的范围内，统治者可以给予官场将领高额俸禄，允许或鼓励他们在物质上的奢侈腐败，甚至可以在惩罚上偏袒、宽容。对他们宽大处理。这些可以看作是统治者对武将的一种补偿，一种在剥夺他们的兵权后，给予他们在其他方面一定特权的补偿。这样，一方面对将领的猜忌和防范，另一方面是纵容和绥靖，就构成了北宋控将政策的两个对立而又相辅相成的方面。
来源：头条娱乐
